欢迎访问池州市民政局网站!
无障碍浏览 | 长辈版 | 设为首页 | 加入收藏 | 登录 | 注册
刘玉清委员:
您提出的“关于进一步完善社区养老服务的建议”收悉,感谢您对我市社区养老服务工作的关心支持,现就办理情况答复如下:
推进社区养老服务,是破解养老服务难题的关键路径,更是回应老年人对美好生活热切期盼的重要举措,居家养老是家庭养老与社会养老的有机结合,是依托社区、以社区服务为保障,把社区养老服务延伸到家庭的一种社会养老模式,符合老年人群体的养老需求和观念习惯。近年来,面对人口老龄化日益加剧,高龄化、空巢化、失能化日益凸显的趋势,市委、市政府高位推动,加强组织领导,完善扶持政策,加大资金投入,不断加快养老服务业发展的步伐,全市着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,居家和社区养老服务发展取得了明显成效。
一、因地制宜,健全政策保障体系
根据国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于推进基本养老服务体系建设的意见》,为加快全市养老服务业发展,市政府先后制定《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展实施办法》(池政办〔2021〕33号)、《池州市推进基本养老服务体系建设实施方案》(池政办〔2023〕16号),明确我市社区养老服务发展目标和主要任务,完善社区养老服务土地税费优惠、资金支持、人才培养及就业激励等相关政策,全方位完善政策支撑,为社区居家养老服务高质量发展筑牢制度根基。
二、精准布局,完善基础设施建设
市、县级人民政府均将养老服务发展纳入国民经济和社会发展规划,市、县(区)民政部门均纳入同级规划委成员单位,充分发挥各级养老服务联席会议制度作用。完成《池州市养老服务设施专项规划(2021-2035年)》编制,并叠加到国土空间规划“一张图”上,科学预留养老服务发展空间。联合发改、住建、规划部门落实“四同步”工作机制,印发《池州市社区养老服务设施配建“四同步”暂行办法》,制定《池州市城市社区养老服务设施配建三年行动工作方案(2023-2025年)》,建立专项工作领导小组,明确到2025年底前全面补齐养老服务设施短板的目标,推动社区养老服务设施建设规范化、系统化。
三、链接资源,深化医养结合发展
不断探索发展医中有养、养中有医、医联结合、养医签约模式,成功创建全国首批医养结合示范机构1家、省级优质医养结合示范单位20家,全市16.7万65岁及以上老年人接受城乡社区规范健康管理服务,服务率达68.72%,接受中医药健康管理率达75.97%,家庭签约医生服务老年人21.03万。全市10家社区居家养老服务中心和10家医疗机构一对一共建帮扶,持续开展社区居家养老+中医药老年健康服务活动17期,服务老年人4.43万人次。
四、智慧赋能,优化独居老人关爱
不断建立健全关爱服务体系,将特殊困难老年人探访关爱服务纳入池州市基本养老服务清单,针对高龄、独居、失能、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人建立探访关爱机制,明确工作目标、任务和措施,建立以政府为主导、社会力量广泛参与的关爱服务工作机制,形成市县乡村四级关爱服务网络。依托池州市特殊困难老年人探访关爱微信小程序、池州市综合养老服务大数据中心,建立特殊困难老年人基本信息数据库,全面掌握特殊困难老年人的基本情况和需求,并按照 “一人一案” 原则,确定探访人和探访关爱内容,建立探访关爱服务动态需求清单。截至目前,已摸排录入特殊困难老年人基本信息1.34万人,开展探访关爱服务38.88万人次。2024年投入300万元实施特殊困难老年人数字化看护服务项目,对全市3075户低保、分散特困供养、计划生育特殊家庭的独居老年人家庭安装视频监控,实现视频监控+智能分析自动监管、预警未外出行为,有效提升看护手段。
五、多措并举,强化人才队伍培养
出台《加强养老服务人才队伍建设实施方案》《池州市养老护理岗位工作人员学费补偿和入职奖补试行办法》,开展“池守银龄 招才引智”养老服务人才招引培育系列活动,支持安徽卫生健康职业学院设立养老服务相关专业2个,政校企共建实习实训基地5个,定向培养养老服务人才。每年举办全市养老机构院长能力提升培训、养老一体化专题培训、养老机构护理员和家庭失能照护者技能培训,定期开展养老护理员职业技能竞赛,遴选优秀养老护理人才参与省级竞赛,完善养老护理员入职奖补、学费补偿激励政策,优化薪酬待遇,增强养老服务岗位吸引力与职业荣誉感。
六、优化供给,加强资金要素保障
积极争取中央预算内资金支持,优化资金使用方向,2025年成功争取全国第五批居家和社区基本养老服务提升行动项目,争取中央专项彩票公益金1039万元,将为经济困难的失能、半失能老年人建设1130张家庭养老床位、提供2115人次居家养老上门服务,通过服务内涵外延,推动全市居家社区养老服务“质”“量”双提升。2024年以来,争取省级农村幸福院建设补助资金906万元,支持全市62个农村幸福院、11家社区嵌入式养老服务机构建设,提升城乡社区养老服务水平,有效缩小城乡养老服务差距。
下一步,我们将进一步结合您的宝贵意见,持续完善社区养老服务体系建设,进一步提升服务质量与覆盖范围,不断优化居家社区养老服务供给,切实增强老年人的获得感与幸福感。再次感谢您对我市养老服务工作的关心和支持!并希望您今后继续关注和支持,提出更多宝贵意见和建议!
办复类别:B类
联系单位:池州市民政局
联系电话:0566-2021914
2025年7月21日
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈
主办单位:池州市民政局
地址:长江南路广电大厦9-10楼 联系电话:0566-2023638
网站标识码:3417000039 皖ICP备2021012762号-1
皖公网安备34170002000048号
站点地图