章庆等代表东至代表团：
您提出的关于尽快制定《升金湖国家级自然保护区管理条例》的议案收悉，感谢您对升金湖保护区保护管理工作的关心支持，现就办理情况答复如下：
安徽升金湖国家级自然保护区(以下简称升金湖保护区)是我省首个专注于珍稀濒危水禽保护的国家级自然保护区，也是我省目前唯一一处国际重要湿地，对调蓄长江洪水、保护候鸟和湿地生物多样性具有十分重要的意义，是长江中下游重要生态屏障。市委市政府高度重视升金湖的保护管理工作，2016年市政府第81次常务会议审议通过《安徽升金湖国家级自然保护区管理办法》(以下简称《管理办法》),并于2017年3月1日起正式施行。《管理办法》是我省首部有关国家级自然保护区保护管理的市政府规章，也是池州市政府制定的首部实体性政府规章，为全面依法管理升金湖提供了法律依据。
随着党和国家机构改革、自然保护地整合优化等工作的开展，《管理办法》已不再适应新形势新发展的要求。同时，因历史原因，升金湖保护区内仍有约6.4万居民，保护与发展的矛盾十分突出，迫切需要通过地方立法来进一步实现升金湖保护区保护管理法治化、规范化和现代化。您提出的关于尽快制定《升金湖国家级自然保护区管理条例》的议案顺应升金湖保护区保护管理和开发利用的客观需要。
目前，《安徽升金湖国家级自然保护区管理条例》已列入市人大常委会2025年地方性法规调研论证类立法计划项目，立法工作正在有序推进。4月8日市人大常委会就《安徽升金湖国家级自然保护区管理条例》立法工作在升金湖保护区开展专题调研并召开座谈会，对立法的必要性、存在的问题等进行了深入探讨。下一步，我局将按照市人大立法工作计划的安排，积极主动参与《安徽升金湖国家级自然保护区管理条例》立法工作，确保高质量完成立法工作任务。
办复类别：B类
联系单位：安徽升金湖国家级自然保护区管理处
联系电话：0566-8016626
池州市林业局
2025年7月15日
皖公网安备 34170002000039号